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代表委員專訪 | 馬蕭林委員:進一步發揮文物保護員作用

據全國政協委員、河南博物院院長馬蕭林了解,我國文物資源十分豐富,其中古遺址、古墓葬、石窟寺及石刻等不可移動文物35.6萬余處,且多處于荒郊野外、人跡罕至,文物安全問題時有發生。近年來,為妥善解決文物安全管理工作任務重、難度大與力量不足的矛盾,一些地區率先探索,建立文物保護員制度,并制定和出臺相關的措施辦法。

馬蕭林舉例說,山西省出臺《文物保護員管理辦法》,為未設立保護機構的省級以上文物保護單位聘請文物保護員。河南省、湖北省為加強文物保護員管理,建立了登記備案制度。河南省鄭州市、洛陽市財政安排專項經費用于文物保護員巡查補貼。北京市實施文物安全監督員“千人上崗工程”。陜西省財政2018年、2019年累計投入4728萬元,作為文物保護員巡查檢查經費。

“雖然各地的做法發揮了積極作用,但也要清醒地看到存在的問題?!瘪R蕭林說,首先是運用科技手段弱,各地聘請的文物保護員多為當地中老年村民,一些人員無法熟練使用相機、記錄儀等電子輔助設備。其次,管理不到位,各地普遍對文物保護員缺乏有效管理和組織業務培訓,從而影響其作用的發揮。再就是經費難保障,各地文保經費來源,有的來自省級文物部門,有的來自縣鄉政府財政,經濟落后地區經費保障難度更大。

為進一步發揮文物保護員的作用,馬蕭林建議,完善管理保障制度。各地應結合實際建立和完善文物保護員制度,推行政府購買服務,確保每一處無專門管理機構或管理機構力量不足的不可移動文物,有人負責巡查看護。將文物保護員作為公益性崗位納入政府購買公共服務指導性目錄,所需經費列入財政預算,并制定經費使用管理辦法,切實解決文物保護員的待遇問題,提高他們的工作積極性和主動性。

“同時,要推動安全責任落實,明確文物保護員工作標準和責任要求,實施網格化管理,定期開展業務技能培訓,提高文物保護員的業務能力和素養,強化督促檢查,將文物安全管理責任落實到崗到人,切實發揮文物保護員的作用?!瘪R蕭林說。

“此外,還應強化先進典型引領,讓文物保護員有認同感和榮譽感?!瘪R蕭林認為,各級政府或文物行政部門應該對愛崗敬業、擔當有為,特別是在確保文物安全工作中表現突出的文物保護員,加大宣傳表彰力度。通過報紙、電視、網絡等媒體進行宣傳推介,發揮典型示范引領作用。(李 瑞)


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